НАЗК визначило 25 типових корупційних ризиків у публічних закупівлях

Дата публікації:16 березня 2021 р.

Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) проаналізувало сферу публічних закупівель та ідентифікувало 25 типових корупційних ризиків. Ці ризики можуть бути властиві всім замовникам товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальних громад.

В Україні закупівлі здебільшого проводять в електронній формі через систему ProZorro. Її ціль — мінімізувати корупційні схеми та забезпечити добросовісну конкуренцію. Система ProZorro визнана однією із найкращих практик у світових рейтингах прозорості публічних закупівель.

Водночас електронні закупівлі хоч і ускладнюють, але повністю не скасовують можливі корупційні зловживання. Саме тому публічні закупівлі відносять до сфер із високим рівнем корупційних ризиків.

Найпоширенішими корупційними ризиками в публічних закупівлях є:

  • завищення очікуваної вартості закупівлі, її обсягів;
  • штучне розділення предмету закупівлі для уникнення конкурентних процедур;
  • дискримінаційні умови тендерної документації та обмеження конкуренції;
  • необґрунтоване застосування переговорної процедури закупівлі;
  • необ’єктивність та упередженість під час розгляду тендерної пропозиції;
  • вимагання паперових документів у складі тендерної пропозиції та зразків товару (продукції);
  • необґрунтоване внесення змін до договору про закупівлю через укладення додаткових угод;
  • недопостачання товарів (робіт/послуг), приймання продукції, яка не відповідає умовам договору тощо.

Також НАЗК розробило рекомендації для усунення виявлених ризиків. Запропоновані заходи мають реомендаційний та рамовий харатер, а тому можуть бути адаптовані під специфіу органу влади, який здійснює закупівлю.